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佳縣人民政府辦公室關于印發佳縣餐飲業明廚亮灶和油煙治理工作方案的通知
來源:原創 作者: 點擊數:8103 發表時間:2019-01-30     字號: A|A+  






佳政辦發〔20192



 



 



佳縣人民政府辦公室關于印發



佳縣餐飲業明廚亮灶和油煙治理工作方案的通知



 



各鎮人民政府、佳州街道辦事處,各有關工作部門:



《佳縣餐飲業明廚亮灶和油煙治理工作方案》已經縣政府研究同意,現印發你們,請結合實際,抓好貫徹執行。



 



 



                 佳縣人民政府辦公室



                2019123



佳縣餐飲業明廚亮灶和油煙治理工作方案



 



為深入推進餐飲業大氣污染防治及明廚亮灶工作,改善空氣質量,優化城市環境,進一步為全域旅游提供良好的餐飲服務,依法推進餐飲業明廚亮灶及油煙污染整治。特制定本實施方案。



一、指導思想



為督促餐飲服務提供者加強食品安全管理,誠信守法經營,規范公開加工過程,和認真貫徹落實國務院大氣污染防治十條措施,推動餐飲服務食品安全社會共治,嚴格執行《食品安全法》《大氣污染防治法》《國家市場監管總局關于餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》和《國家環境保護總局關于加強飲食業油煙污染防治監督管理的通知》等有關法律法規,按照標本兼治、治本為主、長效管理的原則,加快推進佳縣餐飲業明廚亮灶和油煙治理工作,建立餐飲業明廚亮灶和油煙治理長效機制,全面改善餐飲業服務質量和空氣質量,保障人民群眾身體健康,推動全縣旅游業及經濟社會可持續發展。



二、治理范圍



    (一)餐飲業明廚亮灶



一是“透明廚房”形式。餐飲服務單位采取透明玻璃窗(玻璃幕墻)或設置參觀窗口等方式方法,使消費者能夠直接觀看餐飲食品加工制作過程的廚房展現形式。二是“隔斷廚房”形式。餐飲服務單位采取隔斷矮墻(柜)將操作間與就餐場所隔開,使消費者能夠直接觀看餐飲食品加工制作過程的廚房展現形式。三是“視頻廚房”形式。餐飲服務單位在食品加工制作場所安裝攝像設備,通過視頻傳輸技術(無線或有線)和顯示屏,使消費者在就餐場所觀看餐飲食品加工制作過程的廚房展現形式。



(二)餐飲業油煙治理



開展佳縣餐飲業營業面積25㎡、灶頭2個及以上餐飲業、食品加工作坊、機關企事業單位食堂的油煙治理,確保油煙排放達到《飲食業油煙排放標準》(GB18483-2001)的要求。



三、實施步驟



(一)調查摸底、宣傳動員階段:20191月底前,縣食藥局聯合環保局對餐飲業、食品加工作坊、機關企事業單位食堂進行摸底調查,全面掌握飲食業單位的數量、規模、分布及明廚亮灶和油煙排放情況。由縣食藥局牽頭,環保局、市場監管局、創建辦參與,組織召開佳縣餐飲業明廚亮灶和油煙治理會議,安排部署治理工作任務。



(二)集中治理階段:20197月底前各治理單位完成設備采購,凈化設施必須采用高效靜電油煙凈化或復合式油煙凈化設備,引風機符合低噪音特性,且通過國家環保認證和質量管理體系認證的產品。實施單位在煙道治理中選用有環保治理資格證書(大氣類)的企業進行施工。機關企事業單位食堂帶頭執行,8月底前各治理單位必須完成治理任務,并報縣環保局檢測驗收。餐飲業明廚亮灶應根據實際情況按要求實施。



(三)驗收階段:20198月底前,縣食藥局組織財政局、市場監管局、環保局、創建辦等部門,按程序完成驗收工作。驗收程序:1.書面驗收申請;2.環保局委托第三方進行檢測;3.對檢測達標的企業組織相關部門驗收;4.對驗收合格企業出具《餐飲業明廚亮灶及油煙治理驗收合格表》。



四、補助標準及補貼辦法



(一)補助的對象及標準



限期內完成餐飲業明廚亮灶及油煙治理的餐飲業企業,由縣政府予以適當補助,逾期不予補助。早點小吃店和灶頭1-2個的小餐飲店且油煙排放未超過污染標準值的,后續逐步實施治理。機關企事業單位食堂不予補助,各餐飲企業按期完成治理任務,并經縣食藥局、環保局檢測達標,驗收后給予補助。



(二)設備價格的核定



費用補助指導價格的核定由縣財政局牽頭,環保、食藥、紀檢參與,通過市場詢價方式確定。



(三)補助需提交材料



1.資金補助申請;



2.現場驗收合格表;



3.企業名稱及明廚亮灶及凈化設施照片、改造前后對比照片共4張;



4.購置發票、產品質量檢驗合格證等;



5.施工安裝合同。



(四)材料核定



由縣財政、食藥、環保共同組織相關部門進行材料真實性核定。



(五)補助發放



由縣財政局、食藥局、環保局按照本方案的規定執行。



五、保障措施



(一)加強組織領導。縣政府成立以分管副縣長為組長的餐飲業明廚亮灶及油煙治理領導小組,副組長由食藥、環保部門主要負責人擔任,成員單位包括環保、食藥、住建、工商、創建辦等。



(二)嚴格責任落實。餐飲業明廚亮灶及油煙治理的截止期限為20198月底。各單位要認真履行職責,落實工作責任,加強協調配合,形成工作合力,依法處置逾期未治理的餐飲企業,確保明廚亮灶及油煙治理工作取得實效。縣食藥局、環保局負責縣城餐飲業明廚亮灶及油煙治理的組織實施、綜合協調和技術指導工作,并對治理單位進行督察督辦、監測驗收等,并對不按要求時限治理、油煙排放不達標的單位進行處罰;食藥局負責對不按要求時限進行治理的單位,情節嚴重的,按程序吊銷食品經營許可證(小餐飲經營許可證);市場監管局負責對不按要求時限進行治理的單位,情節嚴重的,按程序吊銷營業執照;縣財政局負責治理補助資金的安排、撥付工作;縣創建辦負責對各餐飲單位明廚亮灶在及油煙治理工作進行督察督辦。



(三)結合許可,引導實施。國家總局將把“明廚亮灶”要求納入《食品經營許可審查通則》,作為對餐飲服務許可的硬性條件。對新開辦的餐飲服務單位,要提前介入指導,督促其優化場所布局,達到“明廚亮灶”和配備油煙處理設施并通過環評驗收的要求;對換證的餐飲服務單位,要本著分級分類、因地制宜的原則,根據餐飲服務單位的業態、經濟實力、廚房位置及布局等,提出“明廚亮灶”和油煙治理改造意見,引導其利用換證改造時機進行“明廚亮灶”和油煙治理建設。對證照到期單位配備明廚亮灶及油煙處理設施、未通過環評驗收的餐飲業、食品加工作坊、機關企事業單位食堂等,縣市場監管和食藥部門一律不予換發新的營業執照、食品經營許可證(小餐飲經營許可證)等證照或者進行年審。



    (四)加大宣傳力度。各部門要充分利用廣播、電視臺、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳餐飲業明廚亮灶及油煙治理重要意義,明確餐飲業明廚亮灶油煙治理工作流程和重點,發動餐飲企業、廣大市民積極參與治理工作,形成政府主導、企業參與、群眾監督的良好氛圍,推動治理工作的深入開展。



 



附件:1.佳縣餐飲業環保八條標準



      2.佳縣餐飲服務單位“明廚亮灶”建設標準(試行)



 



 



 



 



 



 









附件1



 



餐飲業環保八條標準



    



    1.履行環保手續、餐飲單位應當持有工商營業執照、履行環保審批手續,并按照審批確認的經營范圍從事經營活動,新開餐飲項目,開業前必須到環保部門處理相關環保審批手續。



   
2.
油煙達標排放,餐飲單位應安裝油煙凈化設備,對產生的油煙進行收集處理、排放去向合理、油煙排放符合《飲食業油煙排放標準(試行)》的要求。



   
3.
廢水接入管網,污水經隔油隔渣處理后,接入城市水管網。



   
4.
餐廚垃圾妥善處理,固體廢物分類存放、餐廚垃圾應放在有蓋的容器內,廢棄油脂、餐廚垃圾得到集中收集和有效處理。



   
5.
噪聲達標排放,風機、水泵等應采取減振措施,產生噪聲的設備應遠離敏感目標,不得使用高音喇叭招攬生意,噪聲排放符合《社會生活環境噪聲排放標準》要求。



   
6.
使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,不得使用煤炭、木材等高污染燃料。



   
7.
使用環保餐具,禁止使用含磷洗滌劑。



   
8.
落實長效管理,餐飲單位應明確專人負責環保工作,按期辦理排污申報、排污許可證等手續,建立廚房油煙凈化器日常運行維護管理臺賬戶或委托第三方進行。



 



附件2



 



餐飲服務單位“明廚亮灶”建設標準(試行)



 



  一、“明廚亮灶”,是指餐飲服務單位為讓消費者享有知悉其接受服務真實情況的權利,通過采用透明玻璃窗(或玻璃幕墻)、視頻顯示、隔斷矮墻或設置參觀窗口等方式方法,將餐飲服務關鍵部位與環節進行展示的加工制作方式。



  二、“明廚亮灶”建設遵循“政府引導、企業自律、社會監督”的原則。



  三、本標準適用于行政區域內的餐飲服務提供者。



  四、“明廚亮灶”主要分為“透明廚房”、“隔斷廚房”和“視頻廚房”三種展現形式。



  (一)“透明廚房”,是指餐飲服務單位采取透明玻璃窗(或玻璃幕墻)或設置參觀窗口等方式方法,使消費者能夠直接觀看餐飲食品加工制作過程的廚房展現形式。



  (二)“隔斷廚房”,是指餐飲服務單位采取隔斷矮墻(柜)將操作間與就餐場所隔開,使消費者能夠直接觀看餐飲食品加工制作過程的廚房展現形式。



  (三)“視頻廚房”,是指餐飲服務單位在食品加工制作場所安裝攝像設備,通過視頻傳輸技術(無線或有線)和顯示屏,使消費者在就餐場所觀看餐飲食品加工制作過程的廚房展現形式。



  五、餐飲服務單位在實施過程中根據自身實際情況采取不同展示方式,展示方式可單獨或綜合使用。



  六、公開展示的關鍵部位包括食品粗加工間(區)、烹飪間(區)、專間、專用操作場所、清洗消毒間(區)、食品庫房等。



  公開展示的重要環節包括原料清洗、切配、烹飪、冷食類和生食類食品加工、餐飲具洗消等。



  餐飲服務單位實施“明廚亮灶”工程至少應展示包含烹飪操作在內的兩個關鍵部位或重要環節,鼓勵展示更多的關鍵部位和重要環節。



  七、餐飲服務單位采用“透明廚房”展示方式的,應盡量采取透明玻璃窗(或玻璃幕墻)展示,不宜設置透明玻璃窗(或玻璃幕墻)的,可設置1個或多個透明參觀窗口,以滿足消費者觀看關鍵部位和環節加工制作過程的要求。



  餐飲服務單位采用“隔斷廚房”展示方式的,其隔斷矮墻(柜)高度不得低于1.2米高于1.5米,可加裝透明防塵設施。



  餐飲服務單位采用“視頻廚房”展示方式的,應將關鍵部位、重要環節,通過實時動態畫面全面清晰展示。顯示屏應設置在就餐場所顯著位置,鼓勵采用40英寸以上的顯示屏。



  八、鼓勵利用互聯網絡,將餐飲服務單位展示的動態畫面接入電子監管信息平臺,實現群眾在線查詢,監管部門遠程監控,提高監管效能。



  九、改造完成“明廚亮灶”的餐飲服務單位應在就餐場所顯著位置或顯示屏上方張貼“明廚亮灶,誠信經營”、“明廚亮灶,請您監督”等提示語。



  十、餐飲服務單位在日常經營活動中,要加強視頻展示設備設施的管理和維護,確保正常使用和運轉。





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